Genève, 24 juin 2009 - Les entrées d´investissement étranger direct (IED) et les fusions et acquisitions transfrontières - le principal mode de l´IED - se sont effondrées dans le monde au dernier trimestre de 2008 et le recul a continué en 2009, selon les données de la CNUCED. Au premier trimestre de 2009, les entrées d´IED ont chuté de 54 % et les fusions et acquisitions de 77 % par rapport à la même période de l´année précédente. Les perspectives pour l´IED resteront sombres pour le reste de l´année, d´après les économistes de la CNUCED.
"Un engagement renouvelé des responsables politiques en faveur d´un environnement ouvert pour l´investissement international sera important pour maintenir des conditions favorables à un redressement des flux d´IED", a dit le Secrétaire général de la CNUCED, Supachai Panitchpakdi, à propos des résultats du premier trimestre.
La CNUCED suit de près l´évolution des politiques d´investissement aux niveaux national et international. Une analyse complète des tendances régionales et mondiales concernant l´IED et les politiques en matière d´IED, avec des données définitives, sera présentée dans la publication Word Investment Report 2009, qui paraîtra le 17 septembre. Des données sur les tendances récentes sur la régulation de l´investissement au niveau international seront présentées prochainement dans la publication sur les accords internationaux d´investissement IIA Monitor 3/2009, et un rapport sur les faits nouveaux concernant les politiques nationales et internationales en matière d´investissement dans les pays du G20 paraîtra dans les semaines à venir.
Selon la CNUCED, les données sur les flux d´IED disponibles pour le premier trimestre de 2009 mettent en évidence un véritable effondrement. Le recul de 54 % mentionné concernait les 57 pays pour lesquels on disposait de données trimestrielles sur les entrées d´IED à la mi juin 2009 (représentant 60 % environ des entrées mondiales d´IED). Quarante-trois pays, y compris des pays d´accueil de première grandeur comme le Brésil, la Chine et la Fédération de Russie, ont enregistré un recul (fig. 1)(1).
Les sorties d´IED pendant la même période ont chuté de 57 % pour les 47 pays (représentant eux aussi 60 % environ des sorties mondiales d´IED) pour lesquels il y avait des données. La plupart de ces pays (37 sur 47), y compris des gros investisseurs comme l´Allemagne, les États Unis, la France et le Japon, ont donc vu leurs sorties d´IED chuter au cours du premier trimestre de 2009 (fig. 1).
Les données récentes sur les fusions et acquisitions transfrontières confirment cette tendance: ces opérations ont chuté de 77 %, en valeur, pour l´ensemble des pays au premier trimestre de 2009 par rapport au premier trimestre de 2008, et de 62 % par rapport au dernier trimestre de 2008 (tableau 1). Dans les trois catégories de pays - pays développés, pays en développement et pays en transition (Europe du Sud-Est et Communauté d´États indépendants (CEI) - les fusions et acquisitions transfrontières ont chuté.
Si la tendance du premier trimestre se poursuit, les entrées mondiales d´IED pour l´ensemble de 2009 diminueraient de près de moitié selon les prévisions. Si la contraction de l´IED en 2009 est à mettre au compte des pays développés essentiellement - où le recul a été de près de 60 % -, à la différence de 2008 les pays en développement et les pays en transition enregistrent eux aussi une contraction de l´IED. Pour les pays en développement la baisse pourrait atteindre 25 %, et pour les pays en transition 40 %.
Selon les données, les perspectives seraient similaires pour les opérations de fusions et acquisitions transfrontières, qui pourraient s´effondrer des deux tiers globalement - d´environ 70 % dans les pays développés, de près de 50 % dans les pays en développement et de quelque 85 % dans les pays en transition.
Selon les résultats préliminaires de l´enquête de la CNUCED World Investment Prospects Survey (WIPS) 2009-2011, à paraître en juillet 2009, près des deux tiers des sociétés transnationales (STN) interrogées prévoyaient un déclin de leurs dépenses d´IED cette année.
Les STN subissent les conséquences du ralentissement économique mondial (officiellement qualifié de récession dans plusieurs grands pays) avec tout ce que cela implique: moindres attentes des marchés, resserrement des conditions de crédit, réduction de la valeur des actifs due au marasme des marchés de valeurs mobilières, et chute des bénéfices des sociétés. Dans le même temps, elles sont confrontées à des incertitudes majeures quant à l´évolution de la situation économique à court terme. C´est pourquoi ces entreprises prévoient une forte baisse de leurs dépenses d´IED pour 2009. Beaucoup ont annoncé des plans pour réduire leur production, leurs effectifs et leurs dépenses d´équipement, tous éléments qui ont des conséquences sur l´IED(2).
Pour pallier les conséquences de la crise, les STN peuvent préférer, dans le court terme, des modes d´entrée sans prise de participation, tels que partenariats ou licences, pour développer leurs activités internationales en évitant des investissements directs tels que fusions et acquisitions transfrontières ou projets de création de capacités, selon la CNUCED.
Parmi les risques imminents, au niveau mondial, qui peuvent affecter les plans des STN concernant l´IED, il y a la crainte d´un protectionnisme accru des gouvernements des pays d´accueil qui pourrait décourager ou empêcher les entreprises nationales d´investir à l´étranger ou d´injecter des capitaux supplémentaires dans leurs filiales étrangères existantes. Cela pourrait avoir de graves conséquences pour les pays pauvres, ces spectateurs innocents de plus en plus touchés aujourd´hui par la crise. Cette tendance pourrait aussi gravement compromettre les efforts entrepris pour faciliter et retenir l´IED dans les pays en développement.
Mais jusqu´à présent, les mesures en matière d´investissement prises par les pays pour répondre à la crise semblent être pour la plupart de nature non discriminatoire. Les pays n´ont pas introduit de mesures restrictives visant les entrées et les sorties d´IED, et plusieurs ont même pris des mesures pour faciliter l´accès des investisseurs étrangers à leur économie et pour promouvoir les investissements directs à l´étranger des entreprises nationales. Cette tendance positive globale observée dans les politiques nationales trouve son pendant dans l´augmentation notable du nombre d´accords internationaux d´investissement conclus récemment.
ANNEXE
Tableaux et graphiques
Figure 1. Flux d´IED, 2008-2009, par trimestre
(En milliards de dollars É.-U.)
Apports mondiaux d´IED a
Sorties mondiales d´IED b
Source: CNUCED, base de données IED/STN (www.unctad.org/fdistatistics). Les données définitives seront présentées dans la publication World Investment Report 2009 à paraître le 17 septembre 2009.
Note: Total pour 57 pays représentant 60 % environ des apports mondiaux d´IED en 2007-2008
Total pour 47 pays représentant 60 % environ des sorties mondiales d´IED en 2007-2008.
Tableau 1. Fusions et acquisitions transfrontières, 2007-2009, par trimestre
(En millions de dollars É.-U.)
CNUCED, base de données sur les fusions et acquisitions transfrontières (www.unctad.org/fdistatistics). Les données définitives seront présentées dans la publication World Investment Report 2009 à paraître le 17 septembre 2009.
Note: Pour avoir la meilleure approximation possible des flux d´IED, les opérations de fusions et acquisitions transfrontières sont chiffrées sur une base nette comme suit:
Opérations nettes de fusions et acquisitions transfrontières dans un pays d´accueil = Cessions d´entreprises nationales à des STN étrangères (-) Cessions de filiales étrangères dans le pays d´accueil à des entreprises nationales.
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