Troisième Conférence des Nations Unies
sur les pays les moins avancés
DEV/BRU/14
17 mai 2001
LE DEVELOPPEMENT DURABLE DES PMA DEPENDRA DE LEUR CAPACITE A EXPLOITER LES ABONDANTES ENERGIES RENOUVELABLES DONT ILS DISPOSENT
Les investissements en la matière étant
lourds, l’appui international sera nécessaire
L’augmentation de la population mondiale et la demande croissante en énergie, jointes à la menace d’épuisement de certaines sources d’énergie et aux conséquences négatives sur l’environnement de l’usage de certaines d’entre elles, doivent amener la communauté internationale à planifier l’exploitation et l’utilisation des énergies fossiles et à accélérer la production d’énergie renouvelable en vue d’assurer à tous les pays, et notamment aux plus pauvres, l’énergie dont ils besoin pour leur développement durable et l’élimination de la pauvreté de leurs populations. C’est en partant de ce constat, que la Troisième Conférence des Nations Unies sur les PMA a tenu cet après-midi un débat interactif sur la question de l’énergie. Introduisant cette question, M. Carlos Magariños, Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) a déclaré que les problèmes à résoudre en vue de permettre aux PMA d’amorcer leur développement durable avaient essentiellement trait à l’accès à l’énergie, en particulier dans les zones rurales; à l’augmentation de l’efficacité énergétique, et à la fixation des prix et aux achats rationnels de pétrole et de gaz par les PMA.
Les besoins les plus urgents pour les PMA se situant dans leurs
zones rurales, l’ONUDI a, lors d’un
forum organisé au mois de mars à Vienne, proposé l’utilisation d’une
plate-forme multifonctionnelle de production d’énergie faisant appel à une
technologie facilement maîtrisable qui, utilisée par les populations et
notamment par les femmes, peut permettre la création de petites entreprises
rurales de transformation des produits agricoles ruraux et faciliter la lutte
contre la pauvreté. Au Mali, 8 millions
de dollars sont nécessaires pour doter les communautés rurales de cet
équipement, a dit la représentante de ce pays, qui a lancé un appel aux
donateurs pour qu’ils versent les 3 millions de dollars qui manquent au
bouclage de ce financement.
Des solutions centrées sur la promotion et l’utilisation des énergies renouvelables
ont été avancées par certaines délégations, dont celles de l’Autriche, les
participants au débat relevant cependant le coût de certaines de ces solutions.
Concernant en particulier l’énergie hydroélectrique, les intervenants
ont reconnu que tout en disposant d’énormes réserves et potentialités en la
matière, l’Afrique n’avait pas les ressources financières nécessaires à la
construction des barrages et lignes de distribution nécessaires à son exploitation. A ce sujet, les représentants de la Côte d’Ivoire
et de la République démocratique du Congo ont demandé à la communauté des
donateurs et des
Le pétrole, a dit M. Rubens Ricupero, Secrétaire général de la
Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), doit
être perçu et utilisé comme un investissement pour l’avenir profitable à tous. Plusieurs délégations ayant relevé les
conséquences négatives de la hausse et de la volatilité des prix du pétrole sur
la balance des paiements des PMA, il a été proposé que la CNUCED ouvre des
consultations entre pays producteurs et PMA pour permettre à ces derniers de
bénéficier de prix d’hydrocarbure stables et préférentiels. Prenant la parole sur cette question, le
représentant de l’Arabie saoudite a proposé de créer un secrétariat permanent
du Forum mondial de l’énergie. Joint
par celui du Venezuela, il a déclaré que la politique menée par les pays de
l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) visait la stabilité des
prix. Les coûts élevés des
hydrocarbures sont dus, a –t-il dit, aux pratiques de spéculation des
opérateurs boursiers des marchés pétroliers de Londres et de New York.
Le débat était coprésidé par MM. Bacari Koné, Ministre de
l’économie et des finances du Mali, et Wilhelm Molterer, Ministre de
l’agriculture, des forêts, de l’environnement et de la gestion de l’eau de l’Autriche.
Energie
Déclarations liminaires
M. C. MAGARIÑOS, Directeur
général de l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel
(ONUDI), et animateur de la table ronde, a introduit le débat sur l’énergie
en disant que l’ONUDI avait réuni un groupe d’experts à Vienne au mois de mars
dernier sur la question de l’énergie durable et renouvelable. Les perspectives énergétiques sont en ce
moment inquiétantes, a dit M. Magariños. On pense aussi que 77% de
l’augmentation des émissions de gaz de CO2 se fera dans les pays en
développement du fait du trop grand usage d’énergies fossiles. Il s’avère indispensable de promouvoir les
énergies renouvelables et les technologies
de pointe qui permettent de les maîtriser, et dont le faible coût est
accessible aux PMA. Un tiers de la
population mondiale n’a pas accès à des sources d’énergie durable. Or seule la disponibilité de l’énergie et de
l’eau en quantité suffisante pourra permettre le développement durable des
zones rurales. Les PMA disposent
généralement de sources d’énergie nombreuses, mais le principal problème qu’ils
rencontrent se pose au niveau de la production et de la distribution. Nous
devrions parvenir à un prix garanti du pétrole acheté par les PMA. La CNUCED a discuté de cette question, et
nous y reviendrons au cours de ce débat, a dit M. Magariños. Nous devons arriver à énoncer des esquisses
de solutions pour la prochaine décennie.
M. WILHELM MOLTERER, Ministre
fédéral de l’agriculture de l’Autriche, des forêts, de l’environnement et de la
gestion de l’eau de l’Autriche, et coprésident du débat, a déclaré que la
manifestation organisée à Vienne par l’ONUDI au mois de mars avait permis de
constater que les habitudes et les structures de production et de consommation
actuelles ne sont pas durables.
L’électrification des zones rurales s’avère cruciale dans les PMA, a
estimé le Ministre. Les zones rurales,
qui disposent généralement de nombreuses sources d’énergie renouvelables,
pourraient être aidées dans leur exploitation en vue de promouvoir le
développement durable. L’expérience
qu’a l’Autriche dans le domaine des petites unités de production d’énergie
électrique peut être transposée dans les PMA.
C’est un domaine de riche coopération potentielle entre notre pays et
les PMA qui le souhaiteront, a dit M. Molterer. La mise au point de partenariats énergétiques est possible et
souhaitable, et un forum se tiendra à Vienne au mois de novembre sur la
question du financement de l’énergie.
M.
BACARI KONE, Ministre malien de l’économie et des finances, a affirmé
que les PMA souhaitent sensibiliser les partenaires du développement à leurs
problèmes énergétiques, en particulier dans le contexte de fluctuations des
prix du pétrole. Ces fluctuations, a
expliqué le Ministre, ont conduit à des termes de l’échange négatifs, à un
endettement accru, à la difficulté de financer les services sociaux, et à une
atténuation des bénéfices de l’Initiative en faveur des pays pauvres très
endettés (PPTE) dont le Mali a bénéficié.
Dans les PMA, a-t-il poursuivi, le secteur de l’énergie est caractérisé
par la prédominance des combustibles de base avec son corollaire la
désertification, l’insuffisance de la couverture électronique, les coûts élevés
compromettant notamment la compétitivité des entreprises et la
sous-exploitation des ressources d’énergie renouvelable.
Face à cette
situation, les PMA appellent à de meilleures conditions d’obtention de
l’énergie, la diversification des voies d’accès aux ports d’approvisionnement,
un appui à la mise en valeur des ressources énergétiques nationales, à la
réalisation de projets énergétiques régionaux, à la promotion de produits de
substitution. Ils demandent un soutien
pour les stratégies qu’ils ont mises en place pour la promotion de l’économie
d’énergie au niveau des ménages, l’établissement de mécanismes de financement
et l’électrification. Le Ministre a
conclu en attirant l’attention sur le projet « Plate-forme
multifonctionnelle » qui fournit une source d’énergie adaptée au monde
rural. En effet, dans le cadre de cette
plate-forme, les équipements sont achetés localement et entretenus de
même. Outre les avantages financiers et
économiques, l’énergie de la plate-forme permet l’établissement de réseaux
d’énergie et d’éclairage. Le Ministre
a estimé que les échecs enregistrés jusqu’ici
dans la mise en œuvre des plans d’action sont imputables à l’absence de
mécanismes de suivi. Il a donc jugé
essentiel que des équipes de suivi des initiatives soient mises en place tant
aux niveaux national qu’international.
M. RUBENS RICUPERO, Secrétaire
général de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
(CNUCED) et Secrétaire général de PMA III, a souligné que l’énergie est une
question cruciale tant pour les exportateurs que pour les importateurs. Les produits pétroliers représentent, en
effet, plus de 25% des exportations totales des PMA parmi lesquels se trouvent des pays comme l’Angola, le Yémen, la
Guinée équatoriale, le Soudan et bien d’autres. Mais, a souligné M. Ricupero, il y a aussi trois ou quatre PMA
comme le Mozambique qui sont des producteurs potentiels d’énergie
hydroélectriques. L’importance de
l’énergie, a-t-il poursuivi, se voit également dans les importations. L’énergie constitue en effet 12% des
importations totales des PMA et pour certains, elle peut représenter plus de
50% des factures extérieures. Dans ce
contexte, il faut trouver des solutions à certaines questions et notamment
celle de l’instabilité des marchés pétroliers.
Récemment, cette instabilité a surtout touché les importateurs qui ont
vu fondre les bénéfices qu’ils avaient tirés des programmes d’allègement de la
dette. Il s’agit d’un problème grave et
la communauté internationale devrait envisager d’aider les pays à mettre en
place des garanties économiques et sociales pour corriger les turbulences des
prix des produits pétroliers.
Accès à l’énergie
en particulier dans les zones rurales
M. NALKE DOROGO, Ministre
des mines, de l’énergie et des hydrocarbures de la République centrafricaine,
a dit que seuls 3% de la population de son pays, habitant essentiellement la
capitale, Bangui, disposaient de l’électricité, alors que le territoire de la
RCA est un riche bassin aquifère où naît une partie des grands fleuves
d’Afrique centrale et est donc doté d’un riche potentiel hydroélectrique, avec
une centaine de sites dont certains pourraient produire entre 100 et plusieurs
milliers de mégawatts d’électricité. La
RCA souhaite que la communauté internationale aide les PMA à créer des
infrastructures d’énergie rurale, et les soutienne dans la création de dépôts
stratégiques d’hydrocarbures. PMA II
peut arrêter un plan d’actions réaliste et déterminer un chronogramme
d’exécution de programmes dont la mise en œuvre permettra de donner aux PMA une
chance de sortir de la pauvreté.
M. MUSA SILLAH, Secrétaire
d’Etat au commerce de la Gambie, a estimé que l’accès à l’énergie était une
condition essentielle au développement durable. L’absence d’électricité dans les campagnes est un obstacle majeur
à l’activité économique et aussi aux activités scolaires. La Gambie se félicite de la proposition de
l’ONUDI de créer une plate-forme modulaire et pluridisciplinaire en matière
énergétique, au vu des coûts élevés du pétrole.
M.
P. DE SAMPAIO NUÑES, Directeur des transports et de l’énergie à la Commission
européenne, a indiqué que la Commission européenne a consacré 450 millions
d’euros pour financer des projets liés à l’énergie et une autre somme de 250
millions d’euros pour la recherche et le développement d’énergies nouvelles. Il a également attiré l’attention sur le
« programme énergie », qui vise lui le renforcement des
capacités. Relevant que les problèmes
énergétiques des PMA tiennent souvent des déficiences dans la gouvernance et le
savoir-faire ainsi que de l’instabilité des prix, le représentant de la
Commission européenne a posé les
conditions-cadres pour le décollage de la production énergétique des PMA et a
cité, en premier lieu, le respect du Protocole de Kyoto. Conscient des problèmes financiers et
économiques découlant des questions énergétiques, le Directeur a dit la
disposition de la Commission à discuter avec les autres organisations
internationales pour trouver des solutions.
Cette Conférence doit
trouver des solutions pour aider les PMA à réduire de moitié d’ici 2020, le
nombre de personnes n’ayant pas accès à l’électricité, a dit, à son tour, M.
SONAM TSHERING, Directeur de l’énergie du Bhoutan. Dans mon pays comme dans la plupart des PMA,
a-t-il dit, 5% de l’énergie vient des combustibles; le Bhoutan ayant même une
plus grande consommation de bois du monde.
L’hydroélectricité a heureusement fait évoluer les choses. D’ailleurs l’hydroélectricité est utilisée comme moteur de développement;
le pays ayant choisi d’exporter 75% de la production. Le Bhoutan dont seulement 30% des zones rurales sont
électrifiées, se heurte à trois contraintes essentielles, à savoir la
topographie, le coût énergétique et la répartition inégale de la population; le
manque de personnel compétent; et l’insuffisance des ressources. En effet, l’électrification des zones
rurales coûterait 3 000 dollars par ménage, soit 10 à 20 millions de dollars
par an. Le Directeur de l’énergie a
donc recommandé aux PMA qui ont des problèmes similaires une politique visant
la restructuration du secteur de l’énergie, la mise en place d’un organe
réglementaire, l’établissement d’un plan-cadre pour la distribution
énergétique, le renforcement de la coopération régionale, et la création d’un
fonds d’affectation pour assurer l’énergie pour tous; «conformément à ce que
les Etats-Unis ont fait à un moment de leur histoire».
Le Directeur de la
Division pour l’énergie du PNUD, M. THOMAS JOHANSSON, a dit que la maîtrise
de l’énergie était une prémisse au développement technologique. Le problème de l’électricité est
particulièrement aigu dans les campagnes. Le PNUD est heureux de travailler
avec l’ONUDI sur les questions d’énergie dans le but de réduire de moitié le
nombre de gens vivant dans la pauvreté, qui sont aussi curieusement en majorité
des personnes dont les foyers ne disposent pas de sources d’énergie durables et
fiables. Une nouvelle réglementation
énergétique doit être étudiée au niveau international, mais les pays en
développement ne peuvent se permettre de totalement privatiser la production et
la distribution de leur électricité sur des bases purement commerciales. L’usage de sources d’énergie polluantes pour
les besoins domestiques porte des coups sévères à l’environnement dans les pays
pauvres. La stratégie du développement
durable, pour le PNUD, passe par la maîtrise de l’énergie.
M. CHRIS MOTTERSHEAD,
Vice-Président chargé des technologies British Petroleum et parlant au
nom du secteur pétrolier, a dit que la technologie des cellules
photovoltaïques et l’énergie éolienne pouvaient totalement changer les données
de la question énergétique. Tous les
partenaires de développement doivent
travailler de manière coordonnée pour mieux rentabiliser les
investissements en capitaux qui se font dans les PMA. Nos investissements s’élèvent à 10 milliards de dollars dans la
recherche et l’exploitation des hydrocarbures dans le monde, dont dans des
PMA. Nous aimerions qu’un dialogue
s’installe entre nous, dans chaque pays, avec une classe d’entrepreneurs locaux
en vue de leur apprendre à créer des outils énergétiques répondant aux besoins
locaux.
Le responsable des
programmes énergétiques de l’ONUDI a dit que toutes les possibilités et
solutions pratiques de création d’énergie dans les pays pauvres avaient été
examinées en mars à Vienne. La plate-forme
pluridisciplinaire dont il a été question plus tôt a été élaborée dans le cadre
de la rencontre de Vienne. La mise en
place d’une capacité rurale en matière d’adduction d’eau a été jugée
nécessaire. L’assemblage au niveau
local, d’équipements d’énergie renouvelable a aussi été discuté, au vu de la
simplicité de certaines de ces techniques et de leur faible coût. Les expériences que nous avons menées au
Bhoutan sur ces questions peuvent être mises à profit ailleurs.
Débat
Le représentant de l’Arabie
saoudite a d’abord rappelé que la majorité des pays membres de l’OPEP sont
des pays en développement et souligné que pour ces derniers, le pétrole
constitue leur principale source de financement du développement. Le pétrole, a-t-il dit, est un produit stratégique
« pour tous les pays du monde » et tous ces pays, producteurs comme
consommateurs, ont intérêt à voir les prix se stabiliser. Ce principe, a affirmé le représentant, est
un élément essentiel de la stratégie de l’Arabie saoudite. Les pays de l’OPEP, a-t-il insisté, ont
réussi à suivre cette stratégie malgré les pressions extérieures. Dans ce contexte, le représentant a lié une
stabilisation durable des prix à la création d’un secrétariat permanent du Forum
mondial de l’énergie que son pays offre d’accueillir. Le pétrole étant un produit stratégique, la stabilité des prix
dépendra d’un dialogue constant entre producteurs, consommateurs et
distributeurs, tous responsables des prix.
Le représentant a indiqué que son pays a instauré des conditions de
faveur pour les PMA tout en soulignant que, de manière générale, l’aide au
développement accordée aux PMA par l’Arabie saoudite correspondait à 4% du PIB,
soit le taux le plus élevé du monde. Il
a souhaité que lorsque l’on parle du pétrole, l’on examine les chiffres réels
et non nominaux et qu’on les compare aux prix des autres produits essentiels
comme les produits pharmaceutiques.
Pour sa part, le
représentant du Tchad a fait part des difficultés d’approvisionnement
que son pays rencontre en tant que pays enclavé et a également souhaité une
action internationale en faveur des communautés rurales qui, en raison des
problèmes d’énergie et d’eau, gardent des comportements qui ne vont pas
toujours dans le sens de la protection de l’environnement. Il s’est dit préoccupé de la baisse de
l’aide au développement allant au secteur énergétique. Il est inquiétant de constater le déclin de
l’aide à l’énergie, a dit en écho le représentant de la Norvège. Il a rappelé la décision de son gouvernement
d’augmenter substantiellement les fonds alloués à la coopération dans le
domaine énergétique en appelant à des politiques saines dans les PMA, au
respect des normes environnementales et
à l’accès aux techniques avancées, garants de la stabilité des sources
d’approvisionnement.
Le représentant de la
Côte d’Ivoire a fait remarquer que la production hydroélectrique dans
les pays africains était handicapée par l’insuffisance de réseaux de
distribution. Il en est de même de
celle du gaz naturel, dont le niveau de la production dépasse largement les
besoins de certains pays producteurs, dont la Côte d’Ivoire. Une interconnexion des réseaux électriques
ou de gazoducs serait souhaitable. Le représentant
du Conseil d’administration de l’Organisation internationale du Travail
(OIT) a déploré que des pays soient obligés de surexploiter la biomasse et de
détruire des forêts pour assurer leurs besoins énergétiques. Ces questions devront être prises en compte
dans les recommandations en faveur du développement de sources d’énergie
renouvelables dans les PMA. Il a
approuvé et appuyé la proposition faite par la Côte d’Ivoire en faveur du
raccordement des réseaux nationaux de distribution d’énergie.
Le représentant de la
République démocratique du Congo (RDC) a dit que l’exploitation de
l’énergie électrique exige des conditions de paix et de sécurité. La RDC soutient le concept de raccordement
des réseaux de distribution électrique.
Le site d’Inga sur le fleuve Congo peut fournir à la sous-région toute
l’énergie électrique dont elle a besoin.
La première interconnexion pourrait relier la RDC à l’Afrique australe
–Zambie, Zimbabwe, Angola et Afrique du Sud-, tandis qu’une deuxième liaison
pourrait relier la RDC à l’Afrique de l’Ouest et qu’une troisième pourrait
approvisionner l’Afrique du Nord, notamment le Soudan et l’Egypte. Ces trois connections électriques
coûteraient 11 milliards de dollars et pourraient se faire dans le cadre de la
coopération internationale et multilatérale.
Renforcer l’efficacité énergétique
M. GODFREY S.
SIMASIKU, Ministre adjoint des finances et du développement économique de la
Zambie, a dit que son pays avait conçu un plan pour que toutes les couches
de la population aient accès à l’électricité.
Ce Programme comprend aussi des activités de sensibilisation de la
population aux moyens de conservation de l’énergie. Il prévoit l’intégration en une seule organisation des sociétés
informelles qui produisaient de l’énergie de manière dispersée. La Zambie
remercie l’ONUDI pour l’aide qu’elle lui a apportée pour la conception et la
mise en œuvre de cette initiative. Le
Gouvernement zambien a d’autre part créé un programme de contrôle de
l’exploitation forestière dont le rythme alarmant menaçait d’engendrer une
désertification de certaines régions du pays.
M.
S. MAYA, Chargé de l’énergie au Zimbabwe, a estimé que les centres
d’efficacité doivent viser à aider les PMA à mettre au point des concepts
d’utilisation rationnelle; le but étant de conseiller des positions de repli
nécessaires. De tels centres devraient
pouvoir prodiguer des conseils sur l’évolution du marché de la main-d’œuvre et
sur la formulation des politiques énergétiques. M. ANDREAS RANET, Chargé de l’énergie en Autriche a, pour
sa part, présenté les projets que son pays a menés à Cuba et en Ethiopie et
tiré les enseignements selon lesquels, en la matière, la priorité doit être
accordée au renforcement des capacités.
A son tour, M. BERNARD JAMET, Chargé de l’énergie en France, a
tenu à souligner que les économies d’énergie sont possibles même là où le
principal problème semble être la question de l’accès à l’énergie. Au
contraire, a-t-il dit, plus l’accès est difficile plus il faut être vigilant
dans l’approvisionnement. Mais la
question essentielle en matière d’énergie est le financement des
investissements qui, a-t-il dit, doit viser des programmes durables et
répliquables, c’est-à-dire des mécanismes de marché qui impliquerait le secteur
privé.
Débat
Pour sa part, le
représentant du Venezuela a estimé que la seule manière d’aider les PMA
est de parvenir à une stabilité des prix de l’énergie et il s’agit là, a-t-il
affirmé, du message que son pays veut faire passer depuis qu’il assume la
présidence de l’OPEP. Il a alors cité
les manières dont le Venezuela contribue au développement des PMA. Il a évoqué l’Accord de San Jose aux termes
duquel le Venezuela accorde à 13 pays d’Amérique latine, une remise de 20% sur
les factures pétrolières. Il a ensuite
expliqué l’Accord énergétique de Caracas qui peut ajouter 5 à 20% à la remise
accordée au titre de l’Accord de San Jose.
Enfin, il a rappelé que le Fonds OPEP accorde depuis 30 ans des fonds
d’investissements aux pays les plus pauvres.
Le représentant du Bénin a dit que les PMA n’avaient pas les ressources financières pour construire les infrastructures dont ils ont besoin pour mettre en valeur leur potentiel de ressources hydroélectriques. Le Bénin demande aux pays riches d’aider les PMA à recenser toutes leurs ressources d’énergie renouvelables. Prenant la parole après lui, le représentant de l’Afghanistan a rappelé l’existence d’un accord sur les préférences commerciales entre pays en développement, qui pourrait être la base de riches échanges entre pays d’une même région ou même d’un régime commercial sur les plans énergétiques et pétroliers sur des bases préférentielles. La CNUCED pourrait examiner les modalités de cette coopération. La représentante du Mali a estimé que la plate-forme multifonctionnelle promue par l’ONUDI pouvait constituer une réponse aux besoins énergétiques ruraux des PMA. Son utilisation permettrait aux femmes d’avoir accès à l’énergie et de pouvoir ainsi se consacrer à la transformation de produits agricoles ou forestiers ruraux. La technologie qu’utilise la plate-forme permet aux femmes, qui sont la couche la plus déshéritée des PMA, de prendre en charge leur propre destin. Huit millions de dollars sont nécessaires pour équiper les villages maliens de ces plates-formes. Ce financement n’est pas encore entièrement bouclé, et nous lançons un appel aux donateurs pour qu’ils nous aident avec les 3 millions qui nous font défaut, a dit la représentante.
Politiques efficaces de fixation des prix du gaz et du pétrole et approvisionnement dans les PMA
Mme YVETTE STEVENS, Département des affaires économiques et sociales de l’ONU, a introduit le thème du débat relatif à l’efficience de la fixation des prix du gaz et des carburants dans les PMA. La consommation énergétique est faible dans les PMA, a-t-elle fait remarquer. Une étude menée par le Département des affaires économiques et sociales de l’ONU a montré que la consommation d’énergies fossiles n’est pas soutenable dans les PMA du fait de leur coût. Quant à l’énergie renouvelable, on note que la proportion d’usage d’hydroélectricité par rapport à d’autres sources d’énergie est plus élevée dans les PMA que dans les autres pays africains. Concernant les hydrocarbures, la coopération régionale pourrait permettre la construction de petites raffineries au bénéfice de groupes de petits pays. Nous ne pouvons interdire les combustibles fossiles aux PMA, car ils restent la seule source capable de couvrir tout le spectre des besoins énergétiques du développement.
M. JOE KLEMESU, Président du Comité de la mise en oeuvre de projet « Gas-Pipeline » en Afrique de l’Ouest, a expliqué que ce projet doit mener à l’utilisation d’un gaz naturel brûlé en torche, qui sera exploité au Nigéria mais également au profit du Togo, du Bénin et du Ghana. Le choix, a-t-il dit, s’est porté sur une exploitation off-shore pour pouvoir tirer parti du réseau déjà existant au Nigéria même s’il est prévu que le pipeline aura une portion de 60 km sur le territoire nigérian. Les quatre pays se sont mis d’accord pour accorder une concession et la gestion du pipeline à Chevron. A ce jour, les gouvernements ont presque terminé le travail consistant à négocier les accords entre acheteurs et vendeurs. Il reste aussi à harmoniser les régimes fiscaux et juridiques, à régler la question de la convertibilité des devises et examiner les modalités d’exploitation. Il reste, par ailleurs, à parvenir à un tarif ajustable; une instance indépendante étant prévue pour la fixation des prix.
Intervenant à son tour, M. FATIH BIROL HEAD, Division de l’analyse économique de l’OCDE/AIEC, a expliqué que l’association des pays en développement à l’OCDE, en matière d’énergie, s’explique par l’expérience en matière de réforme de marchés que l’OCDE souhaite partager et par l’importance croissante des pays en développement dans le marché énergétique mondial. En effet, contrairement aux pays en développement, la part des pays de l’OCDE devrait diminuer dans les 20 ans. Cela s’explique, a-t-il dit, par les perspectives plus grandes de croissance économique et démographique dans les pays en développement et aussi par leur substitution prochaine de sources d’énergie commerciales aux énergies non commerciales. L’association est aussi nécessaire du fait que le mode de consommation actuel n’a pas d’avenir. En effet, un Européen consomme plus qu’un Africain mais d’ici une dizaine d’années, ce rapport actuellement de 1à 50 devrait passer à 1 à 14.