La UNCTAD ha publicado nuevas directrices para recopilar datos que ayuden a los responsables políticos a abordar las desigualdades de género en el comercio.
© Shutterstock/Fresnel | Una mujer propietaria de una pequeña empresa en un mercado callejero en Nairobi, Kenia.
Cuando se trata de comprender y fomentar el empoderamiento económico de las mujeres, medir las dimensiones de género del comercio se ha convertido en una tarea cada vez más importante.
Pero durante mucho tiempo, la falta de datos sobre la igualdad de género en el comercio internacional ha sido un obstáculo, obstaculizando la capacidad de los países de aplicar la perspectiva de género necesaria para diseñar políticas que empoderen por igual a mujeres y hombres.
Para llenar este vacío, la UNCTAD comenzó en 2018 a desarrollar un marco para ayudar a los países a vincular los datos estadísticos nacionales existentes para evaluar el lugar del género en el comercio. Este proceso, llamado "vinculación de microdatos", ofrece una alternativa rentable y sostenible a la creación de nuevas encuestas puntuales.
El marco ha sido probado por media docena de países, y la metodología se describe ahora en las directrices para la medición de las estadísticas de género en el comercio, recientemente publicadas por la UNCTAD, cuyo objetivo es ayudar a las oficinas nacionales de estadística a mejorar los datos para que sirvan de base a la elaboración de políticas comerciales.
"Las necesidades actuales de datos, cada vez más complejas, requieren sistemas de datos interoperables que ayuden a obtener nuevas perspectivas a partir de los datos de que disponemos", afirma Anu Peltola, que dirige la labor estadística de la UNCTAD.
"Esto es particularmente importante en los países en desarrollo, donde los recursos son escasos. No podemos permitirnos dejar datos sin utilizar," añadió Peltola.
Los proyectos piloto ponen al descubierto las persistentes brechas de género en el comercio
Las directrices se elaboraron en el marco de un proyecto conjunto sobre datos y estadísticas para políticas comerciales más sensibles al género en África, el Cáucaso y Asia Central, en el que la UNCTAD colaboró con las comisiones económicas regionales de la ONU para África y Europa.
Camerún, Georgia, Kazajstán, Kenia, Senegal y Zimbabwe pusieron a prueba la metodología de vinculación de microdatos de la UNCTAD y recopilaron un conjunto de nuevos indicadores experimentales desglosados por sexo que miden el empleo, los salarios y la propiedad de empresas.
Los resultados obtenidos en los seis países piloto reafirmaron las brechas de género a favor de los hombres, pero también revelaron muchas diferencias entre países.
Georgia y Kenia presentaron sus conclusiones y lecciones aprendidas el 30 de agosto en una sesión del 9º Foro Mundial de las Naciones Unidas sobre Estadísticas de Género.
Georgia: Políticas basadas en datos para apoyar a las mujeres comerciantes
En Georgia, los resultados de la vinculación de microdatos mostraron que las mujeres empleadas en empresas comerciales eran superadas en número por los hombres, y que las mujeres ganaban entre un 30% y un 35% menos.
Al mismo tiempo, el análisis de la propiedad indicaba que el número de hombres propietarios de empresas era unas nueve veces mayor que el de mujeres en el caso de las empresas que importan y exportan, cinco veces mayor en el de las que sólo importan y tres veces mayor en el de las exportadoras.
"Los aspectos de género de las estadísticas comerciales están adquiriendo gran importancia a la hora de abordar cuestiones relacionadas con el bienestar y la igualdad. Existe un gran interés por parte de las instituciones estatales, los socios internacionales y las organizaciones no gubernamentales", declaró Gogita Todradze, directora ejecutiva de la Oficina Nacional de Estadística de Georgia.
Aprovechando estos conocimientos, Georgia tiene previsto incluir datos sobre el género en el comercio en las estadísticas que elabora periódicamente. El objetivo es ayudar a los funcionarios públicos a diseñar políticas que fomenten la iniciativa empresarial femenina, así como a aumentar las oportunidades de empleo y los salarios de las mujeres en el comercio.
Kenia: La cooperación de todo el gobierno es clave para aprovechar los datos existentes
Kenia, otro país piloto, atribuyó a la vinculación de microdatos el ahorro de recursos, al tiempo que subrayó la necesidad de cooperación dentro del gobierno. Los datos estadísticos necesarios para esta metodología pueden proceder de varios organismos diferentes.
Por ejemplo, la Oficina Nacional de Estadística de Kenia (KNBS) no tiene acceso a los microdatos comerciales debido a las políticas de confidencialidad del país.
Por lo tanto, fue necesaria la cooperación con la Autoridad Tributaria de Kenia (KRA) para vincular los datos de la base de datos aduaneros de la autoridad con sus datos fiscales administrativos.
Una vez finalizada la vinculación de los microdatos, la KRA -de acuerdo con los protocolos de privacidad de datos- anonimizó el conjunto de datos antes de entregarlo a la KNBS para su análisis.
Al igual que la experiencia de Georgia, el proyecto piloto de Kenia proporcionó información sobre las disparidades de género en el comercio.
Se descubrió que, en las empresas comerciales keniatas, los hombres representaban alrededor del 65% del total de empleados. Y los hombres cobraban de media entre un 21% y un 27% más que las mujeres.
Además, los hombres representaban el 72% del total de propietarios de empresas comerciales.
"Estos indicadores pueden servir de base para la formulación de políticas sensibles al género, identificando retos y oportunidades para promover cadenas de valor que incluyan la perspectiva de género", afirmó Cynthia Chelimo, que trabaja para el Departamento de Estado de Comercio de Kenia.
