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Promoción de puertos sostenibles en Perú

22 marzo 2023

La participación en una formación de la UNCTAD inspira un proyecto nacional en puertos peruanos clave, impulsando el progreso hacia la sostenibilidad portuaria, la igualdad de género y el desarrollo económico del país.

An aerial view of the Port of Callao, a major distribution centre for imports and exports in Peru.
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© Gabriel Ante/Shutterstock | Vista aérea del Puerto del Callao, uno de los principales centros de distribución de importaciones y exportaciones de Perú.

Juan García, especialista de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) de Perú, forma parte de un nuevo proyecto de sostenibilidad, diseñado para acelerar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.

El proyecto ha formado recientemente al personal de los cinco principales puertos del país en materia de seguridad y protección del medio ambiente. También llevó a cabo una campaña de dos meses para limpiar las playas y las orillas de los ríos, movilizando no solo al personal portuario, sino también a estudiantes universitarios.

Desde 2015, el sistema portuario nacional de Perú se ha centrado en seis ODS. Tras el proyecto piloto iniciado a mediados de 2022, hay más en camino.  "En 2023, vamos a añadir cuatro ODS más", dijo García. "La idea es cubrir los 17 ODS, con todos los puertos (peruanos) involucrados, para 2029".

Un juego revelador

La idea del proyecto empezó con un juego. En julio de 2022, García y sus colegas asistieron a un taller de formación del Programa de Gestión Portuaria TrainForTrade de la UNCTAD en Valencia (España).

“La experiencia más reveladora, dijo García, fue un creativo juego de mesa llamado "Port Endeavor", desarrollado conjuntamente por la Asociación Internacional de Puertos, el puerto belga de Amberes-Bruges y la UNCTAD.

El juego tiene como objetivo concienciar sobre los ODS haciendo que cada equipo represente un puerto ficticio y que supere a los otros equipos en diversos retos de sostenibilidad.

"Aprendimos a aplicar directamente cada uno de los 17 ODS en la gestión de nuestro puerto", dijo García. "Fue un factor determinante para generar nuestro proyecto (de sostenibilidad)".

La sostenibilidad como "elemento permanente" para los puertos

Tras la formación, se propuso a la APN revisar las actividades relacionadas con los ODS en las 55 principales terminales portuarias del país. Se identificó así, que las gestiones se habían desarrollado de forma dispersa y aislada, a menudo sin liderazgo, planificación ni coordinación.

En base a esta realidad, la APN creó el proyecto de transición hacia un sistema portuario más ecológico y resiliente, haciendo de la sostenibilidad un mandato organizativo y un elemento permanente de la gestión portuaria.

Se elaboró una nueva directiva en la que se esbozaban objetivos, responsabilidades y tareas -tanto a nivel de la APN como de cada puerto- para llevar a cabo actividades relacionadas con los ODS.

"Buscamos llevar a cabo las actividades de los ODS en los puertos peruanos de una manera ordenada, continua y medible", dijo Karina Riveros Tolentino, directora de operaciones y medio ambiente de la APN.

Cuatro objetivos globales priorizados para 2023

En 2023, Perú está priorizando cuatro ODS relacionados con la gestión portuaria.

Para el Objetivo 2, sobre hambre cero, los puertos peruanos apoyarán proyectos locales que proporcionen alimentos a familias y comunidades necesitadas. También se abastecerán de productos alimentarios con etiquetas de comercio justo para los servicios de catering.

Para avanzar en el Objetivo 5, sobre igualdad de género y empoderamiento de la mujer, el sistema portuario nacional de Perú está creando condiciones propicias -incluidas políticas de recursos humanos favorables a la familia- para contratar y promocionar a las trabajadoras portuarias.

Para avanzar en el Objetivo 7 sobre energía limpia y asequible, Perú apoya la investigación y el desarrollo de tecnologías verdes, al tiempo que mejora la eficiencia energética en las operaciones portuarias.

Estos esfuerzos, a su vez, refuerzan el Objetivo 13 sobre acción climática, al reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los puertos peruanos.

“Para fomentar la acción en pro de los ODS, la APN otorgará un premio anual a los puertos con mejores resultados”, dijo Riveros Tolentino.

Puertos en acción por el desarrollo sostenible

Los puertos peruanos están llevando a cabo una serie de actividades para promover el desarrollo sostenible.

La energía solar está ayudando a convertir la luz solar en electricidad en la Terminal Portuaria Internacional del Sur, y apoyando las actividades de mantenimiento en la Terminal de Contenedores del Muelle Sur.

El puerto de DP World Callao está construyendo un sistema de suministro eléctrico para buques. Cuando concluya el proyecto, los buques -muchos de los cuales siguen utilizando gasóleo contaminante- podrán parar sus motores en el puerto y contribuir a reducir las emisiones de carbono.

Para avanzar en la igualdad de género, puertos como el Terminal Internacional del Sur y DP World Callao han incluido a mujeres en sus equipos de operaciones, un campo tradicionalmente dominado por los hombres.

Y el nuevo puerto de Chancay ha tomado medidas para garantizar la paridad de género en sus operaciones de control de tránsito.

Apoyo de la UNCTAD a la gestión portuaria

El Programa TrainForTrade contribuye con los países en desarrollo para implementar gestiones portuarias eficientes y competitivas.

Crea redes portuarias integradas por entidades públicas, privadas e internacionales para facilitar los flujos comerciales y el desarrollo económico.

Además, el Programa permite compartir conocimientos y experiencias para reforzar la gestión del talento portuario.

© Gonzalo Ayala/UNCTAD Photo | Juan Garcia (third right) in a board game designed to raise awareness about port sustainability during an UNCTAD training.
© UNCTAD/Gonzalo Ayala | Juan García (tercero a la derecha) en un juego de mesa diseñado para concienciar sobre la sostenibilidad portuaria durante una formación de la UNCTAD.