Grâce aux évaluations, la CNUCED aide les pays en développement à tirer parti de l’évolution de l’économie numérique pour un développement inclusif.
© Shutterstock/sotheara | Un homme livre de la nourriture achetée en ligne à Siem Reap, au Cambodge.
À l’échelle mondiale, l’économie numérique est en plein essor - une tendance que la COVID-19 a accélérée avec un nombre croissant de personnes et d'entreprises en ligne.
Les ventes de commerce électronique dans le monde, par exemple, ont augmenté de 4 % en 2019 pour atteindre un montant estimé à 26,7 billions de dollars. Et les dernières données de la CNUCED montrent que cette augmentation s’est maintenue en 2021 avec la pandémie.
Mais certains pays sont moins prêts que d'autres à tirer parti de toutes ces opportunités. La CNUCED réalise donc des évaluations de l'état de préparation au commerce électronique afin de les aider à exploiter le potentiel de la transformation numérique pour créer de meilleurs débouchés commerciaux, emplois et conditions de vie pour tous.
Voici cinq choses à savoir sur ces évaluations.
1. Qu'est-ce qu'une évaluation de l'état de préparation au commerce électronique ?
Les évaluations de l'état de préparation au commerce électronique menées par la CNUCED constituent un programme clé de son initiative "eTrade for all", soutenue par 35 partenaires mondiaux de développement.
En tant qu'outil politique, les évaluations de l'état de préparation au commerce électronique aident les pays en développement à identifier les opportunités, les obstacles et les solutions pour stimuler la transformation numérique et le développement du commerce électronique selon sept piliers.
Il s'agit de la formulation de stratégies de commerce électronique, de l'infrastructure des technologies de l'information et des communications (TIC), des solutions de paiement, de la facilitation des échanges et de la logistique, des cadres juridiques et réglementaires, du développement des compétences dans le domaine du numérique et de l'accès au financement.
L'évaluation aborde également les défis liés à l'équité entre les sexes, à la mesure du commerce électronique et aux besoins des populations défavorisées.
2. Combien de pays ont bénéficié d’une évaluation ?
La CNUCED a jusqu'à présent finalisé 32 évaluations couvrant des économies en développement où le commerce électronique est naissant, dont 24 dans les pays les moins avancés.
Pour soutenir l'intégration régionale, elle a également réalisé des évaluations pour des communautés économiques telles que le Secrétariat du Forum des îles du Pacifique, la Communauté d'Afrique de l'Est et la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest.
En outre, deux évaluations de pays sont en cours et quatre autres sont prévues pour 2023.
3. Pourquoi est-ce important ?
La création d'un cadre favorable au commerce électronique, qui nécessite des consultations approfondies et une solide coordination, reste un défi pour la plupart des pays en développement.
Les évaluations de l'état de préparation au commerce électronique de la CNUCED facilitent le dialogue nécessaire entre les acteurs des secteurs public et privé et aident à préparer le terrain pour la coopération institutionnelle et l'identification des domaines d'action prioritaires.
Elles fournissent également des analyses - quantitatives et qualitatives - pour permettre l'élaboration des politiques mieux éclairées.
Ces efforts ont permis aux pays en développement de mieux s'équiper pour élaborer des stratégies de commerce électronique et s'engager dans des négociations commerciales régionales et mondiales.
À ce jour, 15 pays ont suivi la recommandation de la CNUCED d'élaborer des plans et des politiques favorables au commerce électronique, le Kenya étant le plus récent.
Plus de 60 % des pays participants ont adopté des réglementations visant à promouvoir les solutions de paiement et les mesures de facilitation des échanges.
La Tunisie et la Jordanie, où les évaluations les plus récentes ont eu lieu, ont toutes deux commencé à formuler des plans d'action pour le commerce électronique, avec le soutien de partenaires de développement.
4. Quel impact ?
Avec les partenariats comme élément central, l'évaluation aide les pays à mobiliser des ressources, à stimuler la collaboration et à renforcer les cadres juridiques pour le développement du commerce électronique.
Le Cambodge est en tête de liste des pays qui ont mis en œuvre les recommandations de l'évaluation, ayant mis en œuvre 92 % d'entre elles.
Le pays a fait des progrès en matière de paiements numériques avec une monnaie numérique de la banque centrale basée sur la blockchain. Sa place de marché en ligne CambodiaTrade accueille particulièrement les petites entreprises pour qu'elles participent à l'économie numérique.
Au Sénégal, l'évaluation a contribué à l'adoption du Start-up Act en 2020, qui a créé un régime juridique pour l'enregistrement et la qualification des startups numériques, tout en décrivant le soutien et la gouvernance concernant ces entités.
Tuvalu et Kiribati, sur la base des recommandations, ont commencé à utiliser le logiciel SYDONIAWorld de la CNUCED pour automatiser et accélérer les processus de dédouanement - au grand bénéfice de leurs secteurs du commerce électronique.
5. Quelle suite ?
Du diagnostic au soutien à la mise en œuvre, l'évaluation aide les pays à donner la priorité au commerce électronique dans leur agenda économique national et à promouvoir un développement inclusif.
La CNUCED et ses partenaires s'engagent à accélérer la mise en œuvre des évaluations et des recommandations connexes.
Une fois l'évaluation terminée, la CNUCED fournit une assistance supplémentaire dans le cadre de son Mécanisme d’appui à la mise en œuvre (ISM) des eT Readies lancé en 2020.
Elle effectue régulièrement des examens pour renforcer les capacités nationales pour une mise en œuvre efficace, en s'appuyant sur les principes d'appropriation par les pays, d'inclusivité et de gestion axée sur les résultats.
Elle s'appuie sur un réseau de points focaux dans les pays bénéficiaires, dont la plupart travaillent dans les ministères du commerce, pour suivre les progrès, identifier les lacunes et adapter le soutien à la mise en œuvre à l'évolution des priorités nationales.
Lors d'un atelier de la CNUCED intitulé " Du diagnostic à la mise en œuvre des eT Readies" qui s'est tenu les 27 et 28 octobre, les participants ont déclaré que les économies en développement avaient besoin de capacités plus solides pour mieux tirer parti des possibilités offertes par l'économie numérique.
L'événement a réuni des responsables gouvernementaux de plus de 20 pays et des partenaires internationaux pour discuter des bonnes pratiques et des leçons de développement tirées des évaluations.
Le travail de la CNUCED sur les évaluations et le mécanisme d’appui sont financés par l'Allemagne, la Suède, la Suisse et les Pays-Bas.
