La Bosnie-Herzégovine doit harmoniser ses procédures commerciales pour stimuler l’investissement étranger direct

​Pour donner libre cours aux forces capables d’attirer l’investissement étranger direct (IED) et réaliser ses objectifs de développement, la Bosnie-Herzégovine doit absolument coordonner ses politiques et améliorer la coopération dans ce domaine, harmoniser ses procédures commerciales et se montrer plus efficace dans ses efforts de promotion de l’investissement. Telles sont les principales conclusions del’examen de la politique d’investissement (EPI) de la Bosnie-Herzégovine, auquel les États membres de la CNUCED et plusieurs représentants des investisseurs internationaux se sont livrés à l’occasion d’une réunion intergouvernementale, organisée à Genève le 3 décembre 2015.

« L’IED est l’un des principaux leviers pour instaurer une croissance économique durable. Nous sommes résolus à attirer de nouveaux investisseurs tout en conservant ceux que nous avons déjà », a dit le Ministre adjoint du commerce extérieur et des relations économiques de la Bosnie-Herzégovine, M. Dragiša Mekić, qui conduisait la délégation nationale à Genève. M. Mekić a ajouté que l’EPI serait un outil essentiel pour aider les autorités à s’attaquer aux problèmes pesant sur l’environnement économique.

Dans l’EPI, la CNUCED souligne les nombreux avantages comparatifs de la Bosnie-Herzégovine, notamment son savoir-faire dans différents secteurs, son ouverture à l’IED, le niveau d’instruction de sa main-d’œuvre, la compétitivité des coûts du travail, l’accès facile à une énergie d’un prix abordable, le faible taux d’imposition des entreprises et l’accès préférentiel aux marchés européens. Malgré tout, l’investissement reste très faible, et le pays se bat pour le développer. La CNUCED formule donc des recommandations en vue de remédier à ce problème.

Selon le Secrétaire général de la CNUCED, M. Mukhisa Kituyi, « l’objectif est à présent de traduire l’analyse de l’EPI en mesures capables d’encourager les investissements qui contribueront à la prospérité de la population de Bosnie-Herzégovine ». Dans l’EPI, la CNUCED souligne combien il est important de simplifier et d’harmoniser les formalités d’octroi de licences commerciales et les procédures opérationnelles à travers tout le territoire, de rendre l’environnement économique plus prévisible, plus clair et plus transparent et d’intensifier les efforts de promotion de l’investissement. Par exemple, en harmonisant ses différents régimes fiscaux, le pays réduirait les risques d’une course à l’abîme et simplifierait les procédures, qui seraient ainsi mieux respectées par les investisseurs.

« Renforcer la promotion de l’investissement, la coopération entre les parties prenantes, ainsi que l’efficacité du pays et, en définitive, sa visibilité en tant que lieu de destination pour les investissements [constituent des objectifs clefs]. C’est pourquoi nous partageons l’analyse de la CNUCED », a dit la Directrice adjointe de l’Agence de promotion de l’investissement extérieur, Mme Blaženka Mišković.

La réunion intergouvernementale s’est déroulée en présence de nombreux participants et a donné lieu à des débats animés, notamment avec des représentants du secteur privé établis en Bosnie-Herzégovine, qui ont fait part de leur expérience; pour eux, « l’EPI doit être pris au sérieux ». Plusieurs États membres de la CNUCED ont félicité la Bosnie-Herzégovine pour l’EPI et ont remercié la CNUCED du précieux travail qu’elle accomplit dans ce domaine.

Les examens de la politique d’investissement de la CNUCED sont réalisés à la demande des gouvernements et donnent lieu à des recommandations concrètes et orientées vers l’action qui visent à attirer davantage d’IED pour favoriser le développement économique et social des pays bénéficiaires. Le programme se déroule en plusieurs phases : il commence par l’établissement du rapport; ensuite, les recommandations sont mises en œuvre avec une assistance technique de suivi; enfin, la mise en œuvre fait l’objet d’un examen. L’EPI de la Bosnie-Herzégovine, dont le projet avait été présenté à Sarajevo le 25 mars 2015, est le trente-neuvième EPI publié par la CNUCED.