Mauritanie : Évaluation de l’état de préparation au commerce électronique

L’évaluation de l'état de préparation au commerce électronique (eT Ready) de la Mauritanie est la trente-sixième évaluation de ce type réalisée par la CNUCED. L’eT Ready fournit un diagnostic détaillé de l’écosystème du commerce électronique en Mauritanie en identifiant les obstacles et les perspectives pour son développement. Le rapport fournit également un ensemble de recommandations politiques clés pour relever les défis et saisir les opportunités découlant de la digitalisation.

Les principaux résultats sont exposés ci-dessous par domaine politique :

• Le gouvernement de la Mauritanie s’engage à tirer parti de la digitalisation comme un levier pour une inclusion sociale et une meilleure compétitivité du secteur privé. Au cours des quatre dernières années, un certain nombre d'initiatives et de réformes ont été mises en œuvre dans le but d'étendre l'accès à une infrastructure TIC fiable et abordable. Cependant, le commerce électronique demeure à ses premières phases de développement. Par conséquent, l’élaboration d’une stratégie nationale pour le commerce électronique est essentielle pour mettre en place une vision stratégique nationale et renforcer la coordination interministérielle en matière d’élaboration de politiques de développement du commerce électronique.
   
• La Mauritanie dispose d'un ambitieux Agenda national de transformation numérique 2022-2025 axé sur le développement de l’infrastructure TIC et l’administration numérique. L’évaluation souligne la nécessité de simplifier et de digitaliser les services gouvernementaux ainsi que les services de soutien aux entreprises. Elle souligne également l'expansion de l'infrastructure TIC du pays, avec une couverture de la population par au moins un réseau mobile 4G de 53% (2022), un taux de pénétration de la téléphonie mobile de 141% (2021), un taux de pénétration d'Internet de 95% (2022) et un taux d'utilisation d'Internet de 58,8% (2021), soit presque le double de celui de la moyenne des PMA. Cependant, la faible adoption des technologies par les PME mauritaniennes constitue un obstacle majeur pour l’engagement du secteur privé dans l’économie numérique.
   
• La logistique du commerce et la facilitation des échanges constituent des défis majeurs. L’absence d’un système d’adressage physique fiable impacte négativement la qualité des services de livraison du dernier kilomètre des produits commandés en ligne. La facilitation des formalités du commerce extérieur et la dématérialisation des procédures administratives et logistiques y afférentes sont considérées comme les facteurs les plus urgents pour favoriser le développement du commerce électronique transfrontalier.
   
• Le niveau d'inclusion financière demeure faible (20,9%), en particulier pour les femmes (15,5%) et les jeunes adultes (13,1%). L'utilisation des services de paiement numérique reste limitée (16%). Les récentes initiatives lancées par la Banque centrale de Mauritanie - notamment l'adoption de trois stratégies liées à la promotion de l'inclusion financière, des paiements électroniques et de l'éducation financière - constituent une opportunité pour faciliter l'accès à des services de paiement électronique abordables, interopérables et sûrs.
   
• La Mauritanie a adopté des lois portant sur les transactions électroniques, la cybercriminalité, la protection des données à caractère personnel et les moyens de paiement électroniques. La révision et la mise à jour de la loi sur les transactions électroniques (2018) pour l'aligner sur les meilleures pratiques internationales et l'adoption d'une législation sur la protection des consommateurs en ligne sont considérées par plusieurs parties prenantes comme des étapes essentielles pour garantir la confiance dans le commerce électronique.
   
• Le développement des compétences liées aux TIC et au commerce électronique demeure essentiel pour la croissance future du commerce électronique local et transfrontalier en Mauritanie. Les compétences requises pour le développement de l’écosystème du commerce électronique ont trait à la compréhension des procédures liées à l’exportation via le commerce électronique, la gestion de la chaîne logistique électronique, le marketing digital, la logistique et la cybersécurité.
   
• L'accès au financement constitue un obstacle majeur pour le développement du secteur privé, en particulier pour les MPME cherchant à s’engager dans le commerce électronique. Le ratio des crédits au secteur privé demeure faible (22,1% du PIB). La Mauritanie manque d’un cadre juridique et règlementaire pour le capital-risque et le financement participatif. Le nouveau cadre incitatif du Start-up Act présente une opportunité en termes de facilitation de l’accès au financement pour des projets innovants. Un soutien supplémentaire demeure également nécessaire pour favoriser l’émergence d’un écosystème propice au développement des fintechs.
   

La CNUCED collaborera avec les partenaires au développement pour soutenir la mise en œuvre des recommandations. Cela peut impliquer de fournir une assistance technique, un renforcement des capacités ainsi que la facilitation du dialogue entre les parties prenantes pour garantir une mise en œuvre efficace des recommandations politiques.

Cette évaluation a été rendue possible grâce au soutien financier des principaux donateurs au programme de commerce électronique et d'économie numérique (Allemagne, Suisse, Suède et Pays-Bas).