Madagascar intenta mejorar su atractivo para los inversores extranjeros

​Las políticas específicas, las estrategias sectoriales con fines específicos y la eficacia de las instituciones que las aplican contribuyen al logro de los objetivos de desarrollo de Madagascar, según se señala en el Análisis de la Política de Inversión (API) del país, que se examinó en una reunión intergubernamental celebrada en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra el pasado 3 de diciembre. En el evento participaron representantes de alto nivel del Gobierno de Madagascar y de la comunidad internacional, así como inversores locales y extranjeros.

“Madagascar brinda oportunidades prometedoras para la inversión extranjera directa (IED), pero para aprovechar ese potencial se necesitan inversores e infraestructura. Los positivos resultados de la IED distan mucho de ser automáticos, especialmente cuando se trata del logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la mejora de la calidad de vida”, declaró el Ministro de Industria y Fomento del Sector Privado, Narson Rafidimanana, quien encabezó la delegación de su país en Ginebra. Destacó el papel del API para ayudar al país a lograr sus objetivos en materia de inversión y reiteró su firme voluntad de aplicar sus recomendaciones, no sin declarar que se tomaban muy en serio las recomendaciones del API y solicitar a la UNCTAD su apoyo en la próxima etapa de la cooperación técnica.

“Madagascar tiene un extraordinario potencial para captar IED y aprovecharla, ya que dispone de abundantes recursos naturales, una población joven y grandes extensiones de tierras fértiles”, declaró el Secretario General de la UNCTAD, Mukhisa Kituyi. Sin embargo ese potencial contrasta con sus decepcionantes resultados a la hora de captar IED, pues las entradas fueron inferiores a la media regional y han disminuido en los últimos diez años. El Dr. Kituyi declaró que el objetivo del API que realiza la UNCTAD es proporcionar orientación sobre políticas de inversión que favorezcan el desarrollo y apoyar la plena recuperación económica del país.

En el análisis, que se focalizó en la necesidad de restablecer la confianza de los inversores, se recomienda una mayor claridad y seguridad en el marco regulador de Madagascar, en particular en lo que respecta a la definición de la IED en todos los textos jurídicos, la seguridad de la tenencia de la tierra, la posibilidad de que los extranjeros puedan adquirir tierras, la fiscalidad y los criterios para que las empresas puedan acogerse a los regímenes económicos especiales y las zonas económicas especiales. Asimismo, el API incorpora enfoques pragmáticos y creativos para captar y sacar partido de los beneficios de la IED, que son la forma de aprovechar mejor los recursos naturales de Madagascar mediante estrategias sectoriales con fines específicos en consonancia con sus objetivos de desarrollo.

El Director de la División de la Inversión y la Empresa, James Zhan, declaró que Madagascar necesitaba políticas que pudieran tener un impacto en el aumento de las entradas de IED y las formas de maximizar su impacto en el impulso de los ingresos fiscales, la reducción de la pobreza, la creación de empleo y el fomento de la capacidad empresarial, que, en su conjunto, determinan la capacidad de Madagascar para producir bienes y prestar servicios.

En su presentación sobre el papel de la IED en la política de inversión del Gobierno de Madagascar, Harison Randriarimanana, asesor económico del Presidente de la República de Madagascar y Presidente de la Junta de Desarrollo Económico del país dijo que “atraer la IED y crear el marco jurídico apropiado son temas prioritarios para el Gobierno. Estamos tramitando la reforma de la legislación para mejorar la previsibilidad, entre otros ámbitos, la minería, el acceso a la tierra y la administración pública. Las recomendaciones del API serán decisivas para aplicar con éxito esas modificaciones en un contexto de estabilidad política”.

La reunión tuvo una nutrida asistencia y se entablaron debates animados sobre los desafíos y las oportunidades de inversión en Madagascar. Los representantes de los Estados Miembros y las organizaciones internacionales elogiaron a Madagascar por someterse al análisis. Los representantes del sector privado establecido en el país pusieron de relieve la validez de las conclusiones y recomendaciones del API. Subrayaron también la oportunidad del API en vista de la necesidad de mejorar la infraestructura para mejorar la competitividad del país.

Los análisis de las políticas de inversión de la UNCTAD se realizan a petición del Estado y proporcionan recomendaciones concretas y prácticas con el fin de captar unos volúmenes mayores de IED que permitan fomentar el desarrollo económico y social en los países receptores. El programa abarca varias fases, empezando por la preparación del informe, seguida de la aplicación de las recomendaciones que en él se formulan mediante la prestación de asistencia técnica y medidas de seguimiento y, en última instancia, la realización de un examen de aplicación. El API de Madagascar, cuyo borrador se presentó en Antananarivo el 10 de septiembre de 2015, es el 40º período publicado por la UNCTAD.