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Aumentan las preocupaciones sobre la deuda por el cambio en la ayuda al desarrollo, de donaciones a préstamos

15 abril 2024

En 2022, los préstamos de Ayuda Oficial al Desarrollo subieron un 11% a 61.000 millones de dólares y las donaciones bajaron un 8% a 109.000 millones. Este cambio podría agravar el peso de la deuda en los países en desarrollo.

La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) mundial aumentó un 22% hasta alcanzar una cifra récord de 287.000 millones de dólares en 2022. Sin embargo, la ayuda destinada específicamente a regiones en desarrollo disminuyó un 2%, equivalente a una reducción de 4.000 millones de dólares.

La naturaleza de la ayuda también tuvo un cambio significativo, con una reducción en las donaciones y un aumento de los préstamos en condiciones favorables.

Esta tendencia que podría añadir una presión fiscal adicional sobre los países en desarrollo que aún están lidiando con las secuelas económicas de la pandemia del COVID-19. En 2022, los préstamos de AOD se incrementaron un 11%, alcanzando los 61.000 millones de dólares, mientras que las subvenciones disminuyeron un 8%, hasta los 109.000 millones.

Este cambio se detalla en un nuevo informe de las Naciones Unidas, "La ayuda bajo presión", que destaca el problema del aumento de la ayuda basada en préstamos ante el incremento de los tipos de interés internacionales y el creciente problema de la deuda. Actualmente, más de 40% de la población mundial, unos 3.300 millones de personas, reside en países donde el gasto gubernamental en pago de intereses de la deuda supera al destinado a salud o educación.

"Esto empeora la sostenibilidad de la deuda, especialmente en países de alto riesgo o con problemas de endeudamiento", advierte el informe.

La proporción de donaciones en la AOD total alcanza su nivel más bajo en dos décadas

La proporción de donaciones en el total de la AOD disminuyó al 63% en 2022, marcando el porcentaje más bajo en dos décadas, a excepción del primer año de la pandemia de COVID-19, cuando cayó al 62%. Durante el período 2012-2021, el porcentaje promedio fue del 68%.

Históricamente, el año pico para la AOD basada en donaciones fue 2006, gracias a un significativo alivio de la deuda bajo iniciativas como la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados y la Iniciativa de Alivio de la Deuda Multilateral.

El cambio hacia la ayuda basada en préstamos se observa en todas las regiones en Desarrollo

La transición de subvenciones a préstamos es evidente en todas las regiones en desarrollo.

En la última década, la proporción de préstamos en el total de la AOD se ha más que duplicado en América Latina y el Caribe, alcanzando el 49%. Este cambio también es significativo en Asia y Oceanía y en África, donde los préstamos han aumentado hasta el 40% y el 29%, respectivamente.

En 2022, las donaciones registraron el descenso más pronunciado en Asia y Oceanía, con una reducción del 12%, mientras que en América Latina y el Caribe y en África los descensos fueron del 8% y del 6%, respectivamente. Por otro lado, los aumentos más notables de préstamos se dieron en América Latina y el Caribe, con un incremento del 49%, seguidos por Asia y Oceanía y África, con incrementos del 12% y del 1%, respectivamente.