Bien qu'elle atteigne des niveaux historiques en 2022, l'aide publique au développement a diminué dans plus de 70 pays en développement, où vivent près de 3 milliards de personnes.
L'aide publique au développement (APD), c'est plus que de l'argent.
Pour des millions de personnes, l'APD signifie avoir accès à l'électricité, aux soins médicaux et à la nourriture. C'est l'opportunité d'un avenir meilleur.
L'APD, également appelée aide, est la source de financement externe la plus stable et la plus prévisible pour les pays en développement, en particulier en temps de crise.
Mais les crises internationales ont un impact tangible sur l’aide, générant de nouvelles demandes et remaniant les priorités.
Un nouveau rapport du Groupe de réaction aux crises mondiales des Nations unies, intitulé "Aide sous pression", analyse l'évolution de l'APD.
Bien qu'elle ait atteint des niveaux record en 2022, l'APD a diminué de 4 milliards de dollars pour les pays en développement, soit une baisse de 2 %.
Plus de 70 pays en développement, dont 24 pays parmi les moins avancés et 15 petits États insulaires en développement, ont enregistré des baisses. Les pays touchés abritent plus de 2,9 milliards de personnes.
En outre, l'APD a été inférieure de 143 milliards de dollars à la cible de l'objectif de développement durable n° 17.
En 2022, les membres du Comité d'aide au développement (CAD) n'ont consacré que 0,37 % de leur revenu national brut (RNB) à l'APD. S'ils avaient atteint l'objectif de 0,7 % fixé par l'ODD 17.2, ils auraient pu presque doubler les apports d'aide aux pays en développement.
Les pays les moins avancés (PMA) ont été gravement touchés par la situation difficile de l'aide.
En 2022, les flux d'aide aux PMA ont diminué de 4 %, tombant à 62 milliards de dollars. Cette baisse fait suite à une diminution de 8 % l'année précédente. Elle est plus marquée que pour les autres pays en développement, où l'aide a atteint son maximum en 2021 et a chuté de 2 % l'année suivante.
En conséquence, la part des PMA dans l'APD mondiale est tombée à 22 % en 2022, soit la part la plus faible depuis plus d'une décennie.
L'aide est également de plus en plus distribuée sous forme de prêts concessionnels plutôt que de dons, ce qui alourdit le fardeau de la dette des pays en développement à un moment où ils sont de plus en plus désemparés.
Quelque 3,3 milliards de personnes, soit plus de 40 % de la population mondiale, vivent dans des pays qui consacrent plus d'argent au paiement des intérêts de la dette qu'à l'éducation ou à la santé.
Entre 2021 et 2022, les dons de l'APD aux régions en développement ont diminué de 8 % pour atteindre 109 milliards de dollars, tandis que les prêts ont augmenté de 11 % pour atteindre 61 milliards de dollars. En 2022, les dons représentaient 63 % de l'APD totale. Il s'agit de la part la plus faible depuis deux décennies, à l'exception de la première année de la pandémie de COVID-19 (62 %).
Le passage aux prêts est observé dans toutes les régions en développement. Au cours de la dernière décennie, la part des prêts dans l'APD totale a plus que doublé en Amérique latine et dans les Caraïbes, pour atteindre 49 % en 2022. Elle est également passée à 40 % pour l'Asie et l'Océanie et à 29 % pour l'Afrique.
